Κόντρες στη Βουλή για τον ΕΦΚΑ

Σε υψηλούς τόνους συνεχίζεται στη Βουλή, η αντιπαράθεση μεταξύ της κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης στη συζήτηση που αφορά στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ.

Συγκεκριμένα, το πεδίο αντιπαράθεσης εστιάζεται στις διατάξεις που αφορούν την πρόσληψη γενικών διευθυντών και διευθυντών από τον ιδιωτικό τομέα, για την κάλυψη θέσεων στον ΕΦΚΑ, τα πειθαρχικά συμβούλια και η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Οργανισμού.

ΣΥΡΙΖΑ και ΚΚΕ έχουν καταθέσει αίτημα ονομαστικής ψηφοφορίας, η οποία αναμένεται να διεξαχθεί αργά το βράδυ της Πέμπτης, αμέσως μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης.

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, Χρήστος Μπουκώρος, καταλόγισε στην αντιπολίτευση «στείρα κριτική και προσπάθεια δημιουργίας εντυπώσεων», τονίζοντας ότι «η κυβέρνηση επικεντρώνεται στη λύση των ουσιαστικών και πραγματικών προβλημάτων που απασχολούν τους ασφαλισμένους και τους εργαζομένους».

Από την πλευρά των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, η Θεανώ Φωτίου έκανε λόγο για «νόμο έκτρωμα που κομματικοποιεί και διαλύει τον ΕΦΚΑ», ενώ ο Χρήστος Γιαννούλης, υποστήριξε ότι «μοναδικό μέλημα της κυβέρνησης είναι πώς θα διασφαλίσει την εξυπηρέτηση ημετέρων με απευθείας αναθέσεις και αδιαφανείς προσλήψεις».

Ο βουλευτής του ΚΚΕ, Γιώργος Λαμπρούλης, χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ως «ένα ταχύτερο βήμα προς την ιδιωτικοποίηση του ΕΦΚΑ, απαλλάσσοντας έτσι το κράτος και την εργοδοσία από την Κοινωνική Ασφάλιση».

Από την πλευρά της, η βουλευτής της ΝΔ, Άννα Ευθυμίου, επανέλαβε τους προβληματισμούς που είχε εκφράσει και στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, ζητώντας περαιτέρω αποσαφηνίσεις και ξεκαθαρίζοντας ταυτόχρονα ότι υπερψηφίζει και επί της αρχής και επί των άρθρων το νομοσχέδιο.

Η κυρία Ευθυμίου τόνισε την ανάγκη να εξαντληθούν όλα τα δυνατά περιθώρια για να διασφαλιστούν αυστηρά κριτήρια στην επιλογή και τοποθέτηση στον ΕΦΚΑ γενικών διευθυντών και διευθυντών από τον ιδιωτικό τομέα και να αξιοποιηθούν όλες οι εναλλακτικές λύσεις για την αξιοποίηση και τη βαθμολογική εξέλιξη των έμπειρων υπαλλήλων του ΕΦΚΑ.

Ακόμα, ζήτησε διευκρινήσεις αν υπάρχει υλικοτεχνοοικονομική μελέτη και από ποιον έχει συνταχθεί για την σύσταση της ανώνυμης εταιρίας που θα διαχειριστεί την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΕΦΚΑ.

Αντιπαράθεση Καιρίδη (ΝΔ) – Μουλκιώτη (ΚΙΝΑΛ)  

Έντονη λεκτική αντιπαράθεση σημειώθηκε μεταξύ του βουλευτή της ΝΔ Δημήτρη Καιρίδη και του ειδικού αγορητή του ΚΙΝΑΛ Γιώργου Μουλκιώτη, με αφορμή τις αιχμές που άφησε ο κ. Καιρίδης για τον αρχηγό του ΚΙΝΑΛ, Νίκο Ανδρουλάκη, προκαλώντας την αντίδραση του κ. Μουλκιώτη, που χαρακτήρισε ανήθικη την επίθεση.

«Δεν θέλω να πω τίποτα για αρχηγούς και ένσημα, γιατί μπορεί να δημιουργηθεί πρόβλημα στο ΚΙΝΑΛ με τον κύριο Ανδρουλάκη», είπε ο κ. Καιρίδης και υπεραμυνόμενος του νομοσχεδίου, κατηγόρησε την αντιπολίτευση για λαϊκίστικη νοοτροπία.

«Ξεχνάτε ότι όχι μόνο δεν έχει «λεφτοδέντρο», αλλά δεν υπάρχει ούτε καν «λεφτοδάσος».

Και όπως λένε και οι ξένοι, ο τσάμικος είναι ένας χώρος που ο πρώτος χορεύει και οι υπόλοιποι από πίσω χτυπιούνται», ανέφερε χαρακτηριστικά.

«Κύριε Καιρίδη, ο τσάμικος είναι λεβέντικος χορός. Και είναι ανήθικο να γίνονται διάφορες αιτιάσεις για τον πρόεδρο του ΚΙΝΑΛ, αντέδρασε ο κ. Μουλκιώτης.

«Το τσάμικο είναι λεβέντικος χορός αλλά αυτό που δεν είναι λεβέντικο είναι να τρέχουμε για να είμαστε αρεστοί στον αρχηγό μας», σχολίασε ο κ. Καιρίδης.

Οι κυριότερες τροπολογίες στο ν/σ του ΕΦΚΑ

Παρεμβάσεις στο σκέλος της ασφαλιστικής ικανότητας, όπου δίνεται παράταση για έναν χρόνο χωρίς προϋποθέσεις, στην εποχική εργασία και στο ΝΑΤ, εμπεριέχονται μεταξύ άλλων, στις τροπολογίες που κατέθεσε το υπουργείο Εργασίας στο νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό του ΕΦΚΑ.

Με τις παρεμβάσεις αυτές διευκολύνεται η χορήγηση του επιδόματος ανεργίας σε εποχιακές επιχειρήσεις και επιλύονται οργανωτικά ζητήματα του ΝΑΤ, με στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας του.

Πιο συγκεκριμένα:

Ασφαλιστική ικανότητα

Την 1η Μαρτίου ανανεώνεται η ασφαλιστική ικανότητα, δηλαδή η πρόσβαση σε ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, όσων κατά το προηγούμενο έτος είχαν πραγματοποιήσει τουλάχιστον 50 ημέρες (ή δύο μήνες) ασφάλισης.

Με την προτεινόμενη ρύθμιση, όμως παρατείνεται χωρίς προϋποθέσεις για έναν χρόνο η ασφαλιστική ικανότητα των ασφαλισμένων (και των μελών των οικογενειών τους), για τους οποίους η ασφαλιστική ικανότητα ανανεωνόταν με ειδικές διατάξεις μέχρι και το 2020.

Σε αυτούς περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων, οι μακροχρόνια άνεργοι ηλικίας 29-55 ετών και οι ανασφάλιστοι υπερήλικες.

Επιπροσθέτως, με την ίδια διάταξη παρατείνεται η ασφαλιστική κάλυψη εργαζομένων οι οποίοι κατά το προηγούμενο έτος συνέχισαν να υφίστανται τις επιπτώσεις της πανδημίας και έλαβαν αποζημίωση ειδικού σκοπού από το Υπουργείο Εργασίας για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δύο μηνών (όπως επαγγελματίες της τέχνης και του πολιτισμού, εποχικά εργαζόμενοι κλπ).

Προνοιακές δομές

Παρατείνονται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2022 οι συμβάσεις επικουρικού ιατρικού, νοσηλευτικού, λοιπού βοηθητικού και πάσης φύσεως προσωπικού που συνήφθησαν στο πλαίσιο της αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών  λόγω της πανδημίας του κορωνοϊού.

Παρά τα υψηλά ποσοστά εμβολιασμού των φιλοξενουμένων στις εν λόγω προνοιακές δομές,  καθώς και των εργαζομένων σε αυτές, οι κίνδυνοι από την πανδημία δεν έχουν εξαλειφθεί και με δεδομένο ότι οι φιλοξενούμενοι στις προνοιακές δομές συμπεριλαμβάνονται στις πλέον ευάλωτες ομάδες, επιβάλλεται η μέγιστη δυνατή προστασία τους, την οποία εγγυάται -μεταξύ άλλων- και το προσωπικό που έχει προσληφθεί για τον σκοπό αυτό.

Εποχική εργασία

Ειδικά για το έτος 2021, για τον προσδιορισμό μιας εργασίας ως εποχιακής, τίθεται ως προϋπόθεση ότι για το χρονικό διάστημα του ημερολογιακού έτους κατά το οποίο δεν λειτουργεί, δεν απασχολεί προσωπικό που υπερβαίνει το 27% του μέσου όρου του προσωπικού, το οποίο απασχολεί κατά την περίοδο αιχμής της δραστηριότητας της (αντί για 25% που είναι η γενική διάταξη).

Η τροποποίηση αυτή θεσπίζεται κατ’ εξαίρεση για το έτος 2021, καθώς οι ακραίες καιρικές συνθήκες και ιδίως ο παγετός που έλαβε χώρα πέρυσι την άνοιξη επέφερε την έλλειψη πρώτων υλών σε εποχικές επιχειρήσεις, όπως αυτές που σχετίζονται με την κονσερβοποίηση, μεταποίηση, συσκευασία και διαλογή αγροτικών προϊόντων κλπ, με αποτέλεσμα να απασχολήσουν λιγότερο εποχικό προσωπικό σε σχέση με τα προηγούμενα έτη και να κινδυνεύουν οι εργαζόμενοι να μην καταστούν δικαιούχοι επιδότησης ανεργίας, καθώς δεν υπερβαίνουν τόσο το μόνιμο προσωπικό που απασχολείται σε τέτοιου είδους επιχειρήσεις.

ΝΑΤ

Με σκοπό την απλοποίηση των διαδικασιών και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Ναυτικό Απομαχικό Ταμείο (ΝΑΤ) εντάσσεται σε αυτό ο  Ειδικός Λογαριασμός Οικογενειακών  Επιδομάτων Ναυτικών (ΕΛΟΕΝ), που έχει ως αντικείμενο τη χορήγηση οικογενειακών επιδομάτων στους Έλληνες ναυτικούς, που είναι ασφαλισμένοι στο ΝΑΤ.

Καθώς τα ποσά που αφορούν στα οικογενειακά επιδόματα συνεισπράττονται μέσω των ναυτολογίων από το ΝΑΤ και αποδίδονται στη συνέχεια στον Ε.Λ.Ο.Ε.Ν., κρίθηκε σκόπιμη και λειτουργικά επιβεβλημένη η ένταξη του ΕΛΟΕΝ στο ΝΑΤ και η συνέχιση της λειτουργίας του μέσα σε αυτό με πλήρη οικονομική, λογιστική και περιουσιακή αυτοτέλεια.

Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις ορίζονται οι αναγκαίες τεχνικές και διαδικαστικές παράμετροι της ένταξης, με τρόπο που θα διασφαλίσει την λειτουργική συνέχεια και την κανονική καταβολή των οικογενειακών επιδομάτων στους δικαιούχους.

Ρητά δε, ξεκαθαρίζεται ότι θα εξακολουθήσει να ισχύει το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις λήψης του οικογενειακού επιδόματος και τους δικαιούχους αυτού, που  παραμένουν αμετάβλητοι.

Επίσης, επικαιροποιείται το πλαίσιο των οργάνων διοίκησης του ΝΑΤ και καθίσταται πιο ευέλικτο, προσπάθεια που θα συνεχιστεί με την κωδικοποίηση της πολυδιασπασμένης νομοθεσίας του Ταμείου.