Γεωργιάδης: Στο «φως» χιλιάδες ακίνητα του Υπουργείου Υγείας
Την πλήρη καταγραφή μιας μεγάλης, αλλά μέχρι σήμερα ουσιαστικά αχαρτογράφητης, ακίνητης περιουσίας ξεκινά το Υπουργείο Υγείας. Σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις, το χαρτοφυλάκιο μπορεί να περιλαμβάνει από 4.000 έως 5.000 ακίνητα, η συνολική αξία των οποίων ανέρχεται σε εκατομμύρια ευρώ.
Το έργο προβλέπει τον εντοπισμό, τη ψηφιακή καταγραφή και τη νομική και τεχνική τακτοποίηση των ακινήτων. Στο επόμενο στάδιο, ο ανάδοχος θα προτείνει τρόπους αξιοποίησης, χωρίς όμως να λαμβάνει τις τελικές αποφάσεις.
Τη διαχείριση της περιουσίας θα διατηρήσει αποκλειστικά το Υπουργείο Υγείας.
Ο υπουργός Υγείας, Άδωνις Γεωργιάδης, ξεκαθάρισε ότι ο στόχος δεν είναι η πώληση των ακινήτων. Το Υπουργείο εξετάζει λύσεις όπως οι μακροχρόνιες μισθώσεις και άλλες μορφές αξιοποίησης που μπορούν να δημιουργήσουν σταθερά έσοδα προς όφελος του δημόσιου συστήματος Υγείας.
Από καταστήματα στην Ερμού έως πολυκατοικίες
Το Υπουργείο Υγείας διαθέτει ακίνητα διαφορετικών κατηγοριών και χρήσεων, χωρίς μέχρι σήμερα να υπάρχει ενιαία και πλήρως ενημερωμένη εικόνα.
Όπως ανέφερε ο Άδωνις Γεωργιάδης, στην περιουσία περιλαμβάνονται καταστήματα στην οδό Ερμού, πολυκατοικίες κοντά στην αμερικανική πρεσβεία και πολλά ακόμη ακίνητα που έχουν περιέλθει στο Δημόσιο κυρίως μέσω κληροδοτημάτων.
Στη συντριπτική τους πλειονότητα, πρόκειται για περιουσιακά στοιχεία που ασθενείς άφησαν με διαθήκη σε νοσοκομεία. Καθώς πολλά από αυτά τα κληροδοτήματα χρονολογούνται αρκετές δεκαετίες πίσω, οι υπηρεσίες καλούνται τώρα να ελέγξουν τίτλους ιδιοκτησίας, πολεοδομικές εκκρεμότητες, χρήσεις και υφιστάμενες συμβάσεις.
Το πραγματικό μέγεθος του χαρτοφυλακίου παραμένει άγνωστο. Σύμφωνα με τον υπουργό, ούτε η σημερινή ούτε οι προηγούμενες πολιτικές ηγεσίες είχαν σαφή εικόνα για τον ακριβή αριθμό, την αξία και τα πιθανά έσοδα των ακινήτων.
Η προβλήτα στις ΗΠΑ που κανείς δεν γνωρίζει ποιος διαχειρίζεται
Χαρακτηριστικό της πολυπλοκότητας του έργου είναι το παράδειγμα μιας προβλήτας σε λιμάνι των Ηνωμένων Πολιτειών.
Σύμφωνα με όσα αποκάλυψε ο υπουργός Υγείας, ασθενής άφησε με διαθήκη την προβλήτα στο ελληνικό Υπουργείο Υγείας. Ωστόσο, οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν γνωρίζουν ποιος τη διαχειρίζεται σήμερα ούτε ποια είναι η πραγματική της κατάσταση.
Η συγκεκριμένη περίπτωση αναδεικνύει ένα ευρύτερο πρόβλημα: περιουσιακά στοιχεία που μπορεί να έχουν σημαντική αξία παραμένουν εκτός ενεργής διαχείρισης, επειδή το Δημόσιο δεν διαθέτει ολοκληρωμένη εικόνα ή αντιμετωπίζει σύνθετες νομικές εκκρεμότητες.
Σε ψηφιακή πλατφόρμα όλη η περιουσία
Το έργο θα δημιουργήσει μια ενιαία ψηφιακή βάση, στην οποία θα συγκεντρωθούν τα στοιχεία των ακινήτων και της υπόλοιπης περιουσίας του Υπουργείου Υγείας.
Για κάθε περιουσιακό στοιχείο θα πρέπει να αποσαφηνιστούν, μεταξύ άλλων:
- Η ακριβής θέση και η σημερινή του κατάσταση.
- Το ιδιοκτησιακό και νομικό καθεστώς.
- Οι όροι του κληροδοτήματος.
- Τυχόν πολεοδομικές ή τεχνικές εκκρεμότητες.
- Η υφιστάμενη χρήση.
- Πιθανές μισθώσεις ή άλλες συμβάσεις.
- Οι δυνατότητες μελλοντικής αξιοποίησης.
Η πλατφόρμα θα παραμείνει στη διάθεση του Υπουργείου και των επόμενων πολιτικών ηγεσιών. Έτσι, για πρώτη φορά, η διοίκηση φιλοδοξεί να αποκτήσει ένα σταθερό εργαλείο παρακολούθησης και λήψης αποφάσεων.
Στα 10 εκατ. ευρώ το κόστος
Την υλοποίηση του έργου ανέλαβε, μετά από διαγωνιστική διαδικασία που ξεκίνησε πριν από περίπου δυόμισι χρόνια, η Qualco Real Estate.
Ο διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας, Ορέστης Τσακαλώτος, εκτίμησε ότι το συνολικό κόστος για την καταγραφή, την τακτοποίηση και την προετοιμασία της αξιοποίησης θα φτάσει τουλάχιστον τα 10 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα, χαρακτήρισε τη διαδικασία ιδιαίτερα περίπλοκη, καθώς η ομάδα του έργου θα χρειαστεί να χαρτογραφήσει και να ταυτοποιήσει χιλιάδες περιουσιακά στοιχεία με διαφορετικά νομικά και τεχνικά χαρακτηριστικά.
Ο ανάδοχος θα έχει και συμβουλευτικό ρόλο ως προς τις δυνατότητες αξιοποίησης. Ωστόσο, δεν θα αποφασίζει αν ένα ακίνητο θα μισθωθεί, θα χρησιμοποιηθεί από φορέα Υγείας ή θα ενταχθεί σε άλλο σχέδιο.
Πόσο θα διαρκέσει το έργο
Η καταγραφή δεν αναμένεται να ολοκληρωθεί άμεσα. Ο Άδωνις Γεωργιάδης υπολόγισε ότι θα απαιτηθούν δύο έως τρία χρόνια για να εντοπιστούν, να ελεγχθούν και να τακτοποιηθούν τα ακίνητα.
Το χρονοδιάγραμμα συνδέεται με το μέγεθος του χαρτοφυλακίου, αλλά και με τις δυσκολίες που παρουσιάζουν τα παλαιά κληροδοτήματα. Σε πολλές περιπτώσεις θα χρειαστούν τεχνικοί έλεγχοι, αναζήτηση τίτλων και πολύπλοκες νομικές ενέργειες πριν το Δημόσιο μπορέσει να αξιοποιήσει ένα ακίνητο.
Επομένως, η δημοσίευση ενός καταλόγου δεν αρκεί. Το κρίσιμο βήμα είναι να αποκτήσει κάθε ακίνητο καθαρό νομικό και τεχνικό φάκελο, ώστε να μπορεί να αποφέρει έσοδα ή να χρησιμοποιηθεί για τις ανάγκες του συστήματος Υγείας.
Πώληση ή αξιοποίηση;
Η πολιτική ηγεσία απορρίπτει, σε αυτή τη φάση, το ενδεχόμενο πώλησης της περιουσίας.
Η βασική κατεύθυνση αφορά τη διατήρηση των ακινήτων και την παραγωγική αξιοποίησή τους, κυρίως μέσω μακροχρόνιων μισθώσεων. Παράλληλα, το Υπουργείο αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο διαφορετικών λύσεων ανάλογα με τη φύση, την τοποθεσία και τους όρους κάθε κληροδοτήματος.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ