Εφορία: Δεν τελειώνουν όλα στην 5ετία – Πότε ο έλεγχος φτάνει στη δεκαετία
Η Εφορία μπορεί, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να ελέγξει μια φορολογική υπόθεση ακόμη και σε βάθος δεκαετίας, όταν μετά την παρέλευση της βασικής πενταετούς προθεσμίας προκύψουν νέα στοιχεία που αποκαλύπτουν φορολογική παράβαση.
Το ζήτημα βρέθηκε στο επίκεντρο απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), το οποίο έκρινε νόμιμη την επέκταση της παραγραφής στη δεκαετία σε υπόθεση εικονικών και πλαστών τιμολογίων. Καθοριστικό στοιχείο ήταν ότι η παράβαση αποκαλύφθηκε από μεταγενέστερο έλεγχο και όχι μέσα στην αρχική πενταετία.
Η υπόθεση με τα εικονικά τιμολόγια
Το Β’ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας απέρριψε αίτηση αναίρεσης ομόρρυθμης εταιρείας που δραστηριοποιούνταν στις υδραυλικές εγκαταστάσεις και στην οποία είχε καταλογιστεί φόρος εισοδήματος για τη χρήση του 2005, λόγω λήψης και καταχώρισης εικονικών και πλαστών τιμολογίων.
Η εταιρεία υποστήριξε ότι το δικαίωμα του Δημοσίου να προχωρήσει στον καταλογισμό είχε ήδη παραγραφεί. Κατά τους ισχυρισμούς της, τα κρίσιμα δεδομένα ήταν γνωστά στη φορολογική διοίκηση εντός της αρχικής πενταετίας και, επομένως, δεν μπορούσαν να θεωρηθούν νέα «συμπληρωματικά στοιχεία» που δικαιολογούν δεκαετή παραγραφή.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, ωστόσο, έκρινε ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση μπορούσε να εφαρμοστεί η δεκαετής προθεσμία, καθώς η λήψη και η καταχώριση των εικονικών τιμολογίων αποκαλύφθηκαν για πρώτη φορά μέσα από μεταγενέστερη έκθεση ελέγχου του ΣΔΟΕ.
Πού στηρίχθηκε η απόφαση του ΣτΕ
Κρίσιμο ρόλο στην απόφαση έπαιξε ο χρόνος κατά τον οποίο προέκυψαν τα στοιχεία που αποκάλυψαν την εικονικότητα των συναλλαγών.
Η σχετική έκθεση ελέγχου του ΣΔΟΕ συντάχθηκε στις 4 Ιουνίου 2014, δηλαδή αφού είχε ήδη συμπληρωθεί η κανονική πενταετής περίοδος παραγραφής.
Το ΣτΕ έκρινε ότι, από τη στιγμή που η εικονικότητα των συναλλαγών διαπιστώθηκε για πρώτη φορά από τον μεταγενέστερο έλεγχο, τα συγκεκριμένα πορίσματα μπορούσαν να χαρακτηριστούν ως νέα συμπληρωματικά στοιχεία.
Αυτό ήταν αρκετό, στη συγκεκριμένη υπόθεση, για να δικαιολογηθεί η εφαρμογή της δεκαετούς παραγραφής και να απορριφθεί η αίτηση αναίρεσης της εταιρείας.
Πότε η Εφορία μπορεί να φτάσει στη δεκαετία
Η συγκεκριμένη απόφαση δεν σημαίνει ότι κάθε νέος ή μεταγενέστερος φορολογικός έλεγχος παρατείνει αυτομάτως την παραγραφή από τα πέντε στα δέκα χρόνια.
Η πενταετία παραμένει ο βασικός κανόνας. Για να ενεργοποιηθεί η δεκαετής προθεσμία πρέπει να συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις και, μεταξύ άλλων περιπτώσεων, να έχουν προκύψει νέα στοιχεία τα οποία δεν ήταν γνωστά και δεν μπορούσαν να είχαν εντοπιστεί εγκαίρως από την αρμόδια φορολογική αρχή.
Αντίθετα, πληροφορίες που βρίσκονταν ήδη στη διάθεση της φορολογικής διοίκησης αλλά δεν αξιοποιήθηκαν εγκαίρως δεν μπορούν, μόνο και μόνο επειδή εξετάστηκαν αργότερα, να θεωρηθούν νέα συμπληρωματικά στοιχεία.
Τι ισχύει για την πενταετή παραγραφή
Σύμφωνα με τον ισχύοντα Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, ο βασικός χρόνος παραγραφής του δικαιώματος της φορολογικής διοίκησης για καταλογισμό φόρου είναι τα πέντε έτη.
Η πενταετία υπολογίζεται από το τέλος του έτους μέσα στο οποίο λήγει η προθεσμία υποβολής της σχετικής φορολογικής δήλωσης.
Για παράδειγμα, για εισοδήματα του 2020, για τα οποία η δήλωση υποβλήθηκε το 2021, η παραγραφή συμπληρώνεται κατά κανόνα στις 31 Δεκεμβρίου 2026.
Μέχρι την εκπνοή της σχετικής προθεσμίας πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί νόμιμα η κοινοποίηση της πράξης προσδιορισμού του φόρου. Η απλή έναρξη ενός φορολογικού ελέγχου δεν αρκεί από μόνη της.
Οι περιπτώσεις που η παραγραφή μπορεί να φτάσει τα 10 χρόνια
Κατ’ εξαίρεση, η περίοδος ελέγχου μπορεί να επεκταθεί έως τα δέκα έτη. Αυτό μπορεί να συμβεί, μεταξύ άλλων, όταν δεν έχει υποβληθεί φορολογική δήλωση ή όταν περιέλθουν στη φορολογική διοίκηση νέα στοιχεία ή πληροφορίες, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει η νομοθεσία.
Τα στοιχεία αυτά θα πρέπει να αποκαλύπτουν μεγαλύτερη φορολογική υποχρέωση και να μην ήταν αντικειμενικά δυνατό να είναι γνωστά νωρίτερα στην αρμόδια αρχή.
Δεν θεωρείται, συνεπώς, «νέο στοιχείο» οποιοδήποτε έγγραφο εμφανίζεται μετά την πενταετία. Εάν η φορολογική διοίκηση είχε ήδη στη διάθεσή της τις σχετικές πληροφορίες ή μπορούσε να τις είχε εντοπίσει εγκαίρως με τη δέουσα επιμέλεια, η καθυστέρηση αξιοποίησής τους δεν αρκεί για να δικαιολογήσει την επέκταση της παραγραφής.
Πότε μπορεί να παραταθεί ή να ανασταλεί η παραγραφή
Υπάρχουν επίσης ειδικές περιπτώσεις στις οποίες η προθεσμία παραγραφής μπορεί να παραταθεί ή να ανασταλεί. Σε αυτές μπορεί να περιλαμβάνονται, ανάλογα με την περίπτωση, εκκρεμείς δικαστικές διαδικασίες, διαδικασίες αμοιβαίου διακανονισμού, αιτήματα πληροφοριών προς αρχές του εξωτερικού ή διαδικασίες που σχετίζονται με την ακύρωση φορολογικών πράξεων.
Παράλληλα, πρέπει να γίνεται διάκριση ανάμεσα στην παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να καταλογίσει έναν φόρο και στην παραγραφή που αφορά την είσπραξη μιας ήδη βεβαιωμένης οφειλής, καθώς πρόκειται για διαφορετικές διαδικασίες με διαφορετικούς κανόνες.
Σε κάθε περίπτωση, η πενταετία αποτελεί τον γενικό κανόνα, ενώ η δυνατότητα ελέγχου σε βάθος δεκαετίας αποτελεί εξαίρεση που πρέπει να στηρίζεται στις συγκεκριμένες προϋποθέσεις που ορίζει η φορολογική νομοθεσία.
- 33 λεπτά πριν Νάξος: Αγωνία για 16χρονη που έπεσε από ταράτσα – Νοσηλεύεται σε κρίσιμη κατάσταση
- 49 λεπτά πριν ΠΑΣΟΚ: Παραιτήθηκε η Ρόζα Βρεττού
- 58 λεπτά πριν Εφάπαξ: Πότε καταβάλλεται, πώς υπολογίζεται και γιατί υπάρχουν μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ Ταμείων
