ΣτΕ: Νέος δρόμος για 80.000 συμβασιούχους – Ποιοι αποκτούν προβάδισμα για μόνιμη θέση
Νέα δεδομένα δημιουργούνται για χιλιάδες συμβασιούχους του Δημοσίου, μετά τη γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας που ανοίγει τον δρόμο για ένα διαφορετικό μοντέλο προσλήψεων, με σημαντικά ενισχυμένη τη βαρύτητα της προϋπηρεσίας.
Το νέο πλαίσιο δεν προβλέπει αυτόματη μετατροπή των συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου, αλλά δημιουργεί ένα σύστημα μέσω του οποίου η εμπειρία που έχει αποκτήσει ένας εργαζόμενος σε συγκεκριμένο φορέα μπορεί να μοριοδοτείται διπλά όταν διεκδικεί μόνιμη θέση στον ίδιο χώρο.
Η εξέλιξη θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική, καθώς εδώ και χρόνια χιλιάδες συμβασιούχοι καλύπτουν ανάγκες του Δημοσίου χωρίς να διαθέτουν σταθερή εργασιακή προοπτική. Το Σύνταγμα, μετά την αναθεώρηση του 2001, δεν επιτρέπει τη μετατροπή συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου με τον παλαιό τρόπο, γεγονός που είχε περιορίσει σημαντικά τις δυνατότητες μονιμοποίησης μέσω δικαστικών αποφάσεων.
Πρώτοι περίπου 9.000 εργαζόμενοι στους δήμους
Η πρώτη εφαρμογή του νέου μοντέλου αφορά προσωπικό σε παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς των δήμων.
Πρόκειται για εργαζομένους που σε αρκετές περιπτώσεις απασχολούνται επί 10 ή ακόμη και 15 χρόνια μέσω συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και καλύπτουν πάγιες λειτουργικές ανάγκες.
Στο νέο σύστημα, περίπου 9.000 σημερινοί συμβασιούχοι αναμένεται να έχουν πλεονέκτημα μέσω αυξημένης μοριοδότησης της εμπειρίας τους, χωρίς όμως να αποκλείονται άλλοι υποψήφιοι από τη διαδικασία. Οι προσλήψεις θα πραγματοποιηθούν μέσω ΑΣΕΠ, με βάση τις θέσεις που θα συστήσουν οι δήμοι.
Κρίσιμη προϋπόθεση είναι οι ενδιαφερόμενοι να διαθέτουν και τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα για κάθε θέση, καθώς η εμπειρία από μόνη της δεν αρκεί για την πρόσληψη.
Γιατί είναι σημαντική η διπλή μοριοδότηση
Η βασική καινοτομία είναι ότι το ΣτΕ αποδέχθηκε πως η εμπειρία αποτελεί θεμιτό και συνταγματικά ανεκτό κριτήριο επιλογής προσωπικού.
Με βάση το νέο μοντέλο, η προϋπηρεσία μπορεί να μοριοδοτείται με αυξημένο συντελεστή όταν έχει αποκτηθεί στον ίδιο φορέα στον οποίο ο υποψήφιος επιδιώκει να συνεχίσει να εργάζεται.
Η λογική πίσω από τη ρύθμιση είναι ότι ένας εργαζόμενος που έχει ήδη εκπαιδευτεί, γνωρίζει τη λειτουργία μιας υπηρεσίας και έχει πολυετή εμπειρία δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ακριβώς με τον ίδιο τρόπο με έναν υποψήφιο χωρίς σχετική προϋπηρεσία.
Με τον τρόπο αυτό, το Δημόσιο μπορεί να αξιοποιεί την εμπειρία που το ίδιο έχει χρηματοδοτήσει και δημιουργήσει, αντί να χάνει προσωπικό το οποίο έχει ήδη εκπαιδευτεί και στη συνέχεια να ξεκινά ξανά από την αρχή με νέους εργαζομένους.
Οι ημερομηνίες-κλειδιά
Οι δήμοι καλούνται να προχωρήσουν στη σύσταση των αναγκαίων οργανικών θέσεων, λαμβάνοντας υπόψη την πλήρη δυναμικότητα των δομών τους και τις πραγματικές ανάγκες σε προσωπικό.
Στη συνέχεια, οι αποφάσεις θα πρέπει να εγκριθούν από τις αρμόδιες αρχές και να ακολουθήσει η προκήρυξη των θέσεων μέσω ΑΣΕΠ.
Με βάση τον σχεδιασμό που περιγράφεται, οι αιτήσεις εκτιμάται ότι μπορούν να ξεκινήσουν στις αρχές του 2027, ενώ στόχος είναι η διαδικασία να έχει ολοκληρωθεί πριν από την έναρξη της επόμενης σχολικής χρονιάς. Οι υφιστάμενες συμβάσεις έχουν παραταθεί έως τον Ιούνιο του 2027.
Τι σημαίνει για τους υπόλοιπους συμβασιούχους
Το ενδιαφέρον δεν περιορίζεται μόνο στους εργαζομένους των δημοτικών δομών.
Στο Δημόσιο εκτιμάται ότι απασχολούνται συνολικά περίπου 70.000 έως 80.000 εργαζόμενοι με συμβάσεις ορισμένου χρόνου. Μεγάλες ομάδες συμβασιούχων υπάρχουν σε νοσοκομεία, στη ΔΥΠΑ, σε υπουργεία και σε δήμους.
Η γνωμοδότηση του ΣτΕ παρέχει, σύμφωνα με την ανάλυση που παρουσιάστηκε, τη νομική βάση για να εφαρμοστεί αντίστοιχο μοντέλο και σε άλλους φορείς.
Ωστόσο, αυτό δεν γίνεται αυτόματα.
Για να επεκταθεί το σύστημα χρειάζεται κάθε αρμόδιο υπουργείο ή η κυβέρνηση συνολικά να θεσπίσει αντίστοιχο πλαίσιο. Με άλλα λόγια, η νομική δυνατότητα υπάρχει, αλλά η επέκτασή της στους υπόλοιπους συμβασιούχους εξαρτάται πλέον από την πολιτική βούληση.
Όχι «μονιμοποίηση από το παράθυρο»
Η νέα διαδικασία δεν πρέπει να συγχέεται με απευθείας μονιμοποίηση.
Οι θέσεις θα προκηρύσσονται κανονικά, θα υπάρχει έλεγχος του ΑΣΕΠ και όλοι οι υποψήφιοι που πληρούν τις προϋποθέσεις θα μπορούν να συμμετέχουν.
Το σημαντικό πλεονέκτημα για τους ήδη υπηρετούντες συμβασιούχους είναι ότι η πολυετής προϋπηρεσία τους δεν θα αντιμετωπίζεται πλέον ως ένα απλό τυπικό στοιχείο, αλλά θα αποκτά αυξημένη βαρύτητα στη διαδικασία επιλογής.
Ακόμη και όσοι δεν καταφέρουν να καταλάβουν άμεσα μόνιμη θέση, το νέο σύστημα μπορεί να τους διατηρεί σε πίνακες από τους οποίους οι φορείς θα καλύπτουν μελλοντικά κενά και εποχικές ανάγκες, δημιουργώντας μεγαλύτερη συνέχεια στην απασχόληση.
Το μεγάλο στοίχημα
Η γνωμοδότηση του ΣτΕ μπορεί να αποτελέσει την αφετηρία για μια ευρύτερη αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο το Δημόσιο προσλαμβάνει και αξιοποιεί προσωπικό.
Η εμπειρία αποκτά για πρώτη φορά τόσο κεντρικό ρόλο σε ένα νέο μοντέλο προσλήψεων, ενώ παράλληλα δημιουργείται ένα θεσμικό «εργαλείο» που, εφόσον επεκταθεί, θα μπορούσε να αφορά δεκάδες χιλιάδες συμβασιούχους.
Το επόμενο βήμα βρίσκεται πλέον στα χέρια της διοίκησης και της πολιτικής ηγεσίας: αν το μοντέλο των δήμων αποδειχθεί λειτουργικό, μπορεί να αποτελέσει οδηγό και για νοσοκομεία, υπουργεία, τη ΔΥΠΑ και άλλους φορείς που εξακολουθούν να στηρίζονται σε προσωπικό ορισμένου χρόνου.
- Μόλις τώρα Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο: Βγήκε νέα προκήρυξη για 60 προσλήψεις – Δείτε ειδικότητες, προσόντα
- 23 λεπτά πριν ΣτΕ: Νέος δρόμος για 80.000 συμβασιούχους – Ποιοι αποκτούν προβάδισμα για μόνιμη θέση
- 40 λεπτά πριν Καλαμπάκα: Βρέθηκε ανθρώπινος σκελετός
