Ειδικά ως προς την άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν.4808/2021 και με αφορμή σχετικά ερωτήματα που λαμβάνουμε, αλλά και την ανατροφοδότηση που έχουμε από την καθημερινή επικοινωνία μαζί σας, κρίνουμε σκόπιμο να διευκρινίσουμε τα εξής:
Με την αριθμ. 145/2015 Γνωμοδότηση του Τμήματος Γ΄ του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους έχει κριθεί ότι «…ο χρόνος απουσίας των προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών από την εργασία τους λόγω νομίμως χορηγηθείσας γονικής άδειας των άρθρων 50 και 51 του ν.4075/2012 δεν συνιστά χρόνο πραγματικής εκπαιδευτικής προϋπηρεσίας κατά την έννοια του άρθρου 6 παρ. 34 του ν. 3027/2002 και του άρθρου 3 του ν. 3848/2010».
Χρήζει επισήμανσης ότι στο σκεπτικό της εν λόγω γνωμοδότησης και κατά την ερμηνεία/ανάλυση του νομικού πλαισίου αναφέρεται, μεταξύ άλλων ότι: α) «από το σύνολο των ανωτέρω προκύπτει ότι ως προϋπηρεσία προσωρινού αναπληρωτή εκπαιδευτικού για την ένταξή του στον ενιαίο πίνακα αναπληρωτών νοείται η πραγματική παροχή υπηρεσιών διδασκαλίας με την ιδιότητα του αναπληρωτή εκπαιδευτικού, η οποία και δικαιολογεί άλλωστε, το διορισμό του σε θέση μόνιμου εκπαιδευτικού ..… με βάση την υπάρχουσα διδακτική εμπειρία το συγκεκριμένου εκπαιδευτικού (Σχ. Γν. ΝΣΚ 68/2005 και 412/2008)» και β) «από τη σαφή διατύπωση της ως άνω διάταξης του άρθρου 52 του ν.4075/2012 προκύπτει ότι η γονική άδεια ανατροφής του άρθρου 50 υπολογίζεται κατά πλάσμα δικαίου ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας περιοριστικά για τις σ’ αυτό αναφερόμενες περιπτώσεις, μη επιτρεπόμενης της διασταλτικής ερμηνείας και της αναλόγου εφαρμογής λόγω της φύσεως της διάταξης ως στενά ερμηνευτέας».
Δεδομένου ότι αφενός στις νεότερες διατάξεις του άρθρου 28 του ν.4808/2021 (Α’101), με τις οποίες επανακαθορίστηκε το πλαίσιο χορήγησης της άδειας ανατροφής τέκνου του ν.4075/2012 (Α’ 89), ουδεμία τροποποίηση υπήρξε στις σχετικές αναφορές περί αναγνώρισης του εν λόγω χρόνου απουσίας (βλ. σχετ. παρ. 11 του άρθρου 28 του ν. 4808/2021 και παρ. 2 του άρθρου 50 του ν. 4075/2012) και αφετέρου ότι κατά την ανάλυση του σκεπτικού της αριθμ. 145/2015 Γνωμοδότησης του ΝΣΚ ουδεμία νύξη γίνεται στο εάν η άδεια αυτή είναι μετ’ αποδοχών ή άνευ (γεγονός που ενδεχομένως να δικαιολογούσε τις αιτιάσεις ορισμένων εκπ/κών), καθίσταται προφανές ότι το αναφερόμενο σκεπτικό της ανωτέρω Γνωμοδότησης επεκτείνεται και συνεχίζει να ισχύει και υπό το πρίσμα των διατάξεων του άρθρου 28 του ν. 4808/2021. Ως εκ τούτου, η υπό κρίση άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν. 4808/2021 δεν δύναται να θεωρηθεί πραγματική διδακτική υπηρεσία και να προσμετρηθεί/μοριοδοτηθεί στους υφιστάμενους αξιολογικούς πίνακες του Κεφ. Ε του ν.4589/2019.
– Επισημαίνεται ότι τυχόν απλές καταγεγραμμένες παρατηρήσεις υπό μορφή text αρχείου (πχ στο πεδίο «Παρατηρήσεις») χωρίς την απαιτούμενη σχετική (μηχανογραφική) ενέργεια από πλευράς σας [πχ. καταγραφή στο πεδίο «Παρατηρήσεις» ότι το σχολείο είναι δυσπρόσιτο χωρίς να έχει επιλεγεί το υπό κρίση πεδίο ή ότι ο εκπ/κός απουσίαζε με αναρρωτική άδεια για περισσότερο των 15 ημερών χωρίς να γίνουν διακριτές εγγραφές καταχώρισης προϋπηρεσίας ή ότι ο εκπ/κός έλαβε άδεια ανατροφής του άρθρου 28 του ν.4808/2021 χωρίς αυτή να αφαιρεθεί από την/τις καταχωρισμένες εγγραφές προϋπηρεσίας] δεν αναγνωρίζονται και δεν λαμβάνονται υπόψη από τον αλγόριθμο που έχει αναπτυχθεί στην πλατφόρμα του ΟΠΣΥΔ για την προσμέτρηση προϋπηρεσιών.
Κατά τα λοιπά:
α) σας υπενθυμίζουμε ότι στο ΟΠΣΥΔ υφίσταται διαθέσιμη σχετική αναφορά, με την οποία εμφανίζεται το σύνολο των καταγεγραμμένων προϋπηρεσιών ανά Δ/νση Εκπ/σης προκειμένου να διευκολυνθείτε στην αναζήτηση εκκρεμοτήτων ή/και στην επιβεβαίωση ήδη καταχωρισμένων προϋπηρεσιών.
β) εφόσον έχετε διαπιστώσει παραλείψεις/στρεβλώσεις/λάθη σε καταχωρισμένες προϋπηρεσίες παρελθόντων σχολικών ετών, οφείλετε να μας ενημερώσετε προκειμένου να τα αξιολογήσουμε και να προβούμε στις ενδεδειγμένες διορθώσεις.
Οδηγίες Επικαιροποίησης ηλεκτρονικών φακέλων εκπαιδευτικών απέστειλε η Διεύθυνση Διορισμών-Προσλήψεων Εκπ/κού Προσωπικού Π.Ε. & Δ.Ε. του Υπουργείου Παιδείας προς της Διευθύνσεις Εκπαίδευσης.